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  • 交通運(yùn)輸部批轉(zhuǎn)要求各省學(xué)習(xí)借鑒山西治超新做法!
  • 發(fā)布時(shí)間:2018-04-09     作者:萬(wàn)立科技

         近日,交通運(yùn)輸部批轉(zhuǎn)山西省治超工作探索新辦法取得新成效情況報(bào)告,并下發(fā)《通知》在各。▍^(qū)、市)推廣學(xué)習(xí)。

     

     

     



     

     

     

     

     

     

     

     


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        全國(guó)新一輪治超工作開(kāi)展以來(lái),山西省堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治”的工作思路,結(jié)合新形勢(shì)和新要求,進(jìn)一步健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,加大治理力度,取得明顯成效。特別是在推進(jìn)交通與公安治超聯(lián)合執(zhí)法方面,探索以電子抓拍代替人工執(zhí)法,引導(dǎo)貨運(yùn)車(chē)輛主動(dòng)進(jìn)站接受檢測(cè),摸索出一條科學(xué)嚴(yán)密、規(guī)范高效的路警聯(lián)合執(zhí)法新路子,對(duì)于減少執(zhí)法力量投入,節(jié)約行政成本;強(qiáng)化部門(mén)執(zhí)法合力,提升工作效能;杜絕人情執(zhí)法,減少公路“三亂”隱患;促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,營(yíng)造公平有序的道路運(yùn)輸營(yíng)商環(huán)境,具有重要意義。


     

     

     

     

     

     

     

     



     

     

     

     

     

     

     

     


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    山西治超真的那么有卓有成效嗎?為了治理超載山西采取了哪些措施?各地治超應(yīng)該吸取山西哪些經(jīng)驗(yàn)?今天就讓小編和大家一起探討一下。

     

     

     

    數(shù)據(jù):山西治超有多成功!

    去年以來(lái),山西省治超工作緊緊圍繞9.21治超新政和規(guī)范治超執(zhí)法的有關(guān)要求,以問(wèn)題為導(dǎo)向,針對(duì)治超工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新思路,探索新的工作方法,持續(xù)發(fā)力,保證了全省治超工作再上新臺(tái)階。

    超限超載率牢牢控制在0.2%以?xún)?nèi),高速公路、長(zhǎng)途運(yùn)輸基本杜絕了超限超載。

    干線公路基本杜絕了非法超限超載車(chē)輛。

    高速公路優(yōu)良路率達(dá)到99.85%。

    交通事故明顯減少。沒(méi)有發(fā)生一起因超限超載車(chē)輛導(dǎo)致的致人死亡交通事故。

    公路設(shè)施得到有效保護(hù)。全省沒(méi)有因超限超載發(fā)生橋梁垮塌事故。因超限超載形成的公路壞損現(xiàn)象基本絕跡。

    道路運(yùn)輸效率大幅提高,長(zhǎng)時(shí)間大面積堵車(chē)現(xiàn)象基本消除。

    貨運(yùn)價(jià)格合理回升。治超使不合理的過(guò)低運(yùn)價(jià)逐步“歸位”,“不超不賺錢(qián)”的局面得到徹底改變。

    區(qū)域形象和政府公信力得到顯著提升。全省公路“三亂”舉報(bào)明顯下降,重塑了山西省“法制政府、責(zé)任政府、信用政府”的良好形象。

    揭秘:為什么山西能制住超載超限?

    一是完善考核督查機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)政府切實(shí)履行治超主體責(zé)任

     

     

     

            2017年6月16日,山西省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貨車(chē)超限超載治理工作確保公路運(yùn)輸秩序和交通安全的通告》,要求各級(jí)人民政府要切實(shí)履行好治超主體責(zé)任,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)的治超工作。同時(shí),將治超工作納入全省安全生產(chǎn)考核體系,設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo)和權(quán)重,在年底對(duì)各市進(jìn)行考核,倒逼各市采取有力措施抓好本轄區(qū)的治超工作。

            為了切實(shí)推動(dòng)各市、縣的工作,山西省治超辦以暗訪的形式加大對(duì)各市、縣治超工作的督導(dǎo)檢查力度,全年共進(jìn)行了三十多次的暗訪,覆蓋到全省11個(gè)市和絕大多數(shù)縣,對(duì)存在問(wèn)題較多的市縣動(dòng)真碰硬,對(duì)違規(guī)收黑放黑的行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。全年共約談8個(gè)市17個(gè)(次)縣政府的相關(guān)負(fù)責(zé)人,共對(duì)6個(gè)市縣實(shí)行了交通項(xiàng)目限批,對(duì)192名責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究,觸動(dòng)很大,起到了極大的震攝作用。

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    二是采用新技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)多軸貨車(chē)的精準(zhǔn)稱(chēng)重,確保高速公路零超載

          山西省在全省高速公路303個(gè)匝道入口建立了超限檢測(cè)裝置,并實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,對(duì)所有進(jìn)入高速公路的貨車(chē)進(jìn)行檢測(cè),符合規(guī)定的才準(zhǔn)許駛?cè)耄?/span>實(shí)行了“入口檢查、出口倒查”的機(jī)制,杜絕了違規(guī)放行的現(xiàn)象。但由于技術(shù)原因,未能對(duì)承運(yùn)大件的多軸運(yùn)輸車(chē)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)稱(chēng)重,導(dǎo)致“小馬拉大車(chē)”的情況頻頻出現(xiàn),一些司機(jī)乘機(jī)辦小證、拉重貨,偷逃了通行費(fèi),也造成了巨大安全隱患。去年以來(lái),山西省組織技術(shù)攻關(guān),成功實(shí)現(xiàn)了對(duì)99軸以?xún)?nèi)的大件承運(yùn)車(chē)的精準(zhǔn)稱(chēng)重,杜絕了“小證大車(chē)”的情況,消除了諸多安全隱患,使全省高速公路真正實(shí)現(xiàn)了零超載。如8月4日,山西省在太原高速東社入口成功查處一例大件違法運(yùn)輸,該車(chē)申請(qǐng)?jiān)S可重量為400噸,經(jīng)稱(chēng)重實(shí)際重量為739噸,該車(chē)要是駛?cè)敫咚俟,后果不堪設(shè)想。

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    三是探索路警聯(lián)合執(zhí)法新模式,建設(shè)電子抓拍系統(tǒng),確保公路治超得到有效管控

          根據(jù)交通運(yùn)輸部、公安部有關(guān)聯(lián)合執(zhí)法要求,公路治超檢測(cè)站要實(shí)行公安交警、交通路政聯(lián)合執(zhí)法,其中,由交警負(fù)責(zé)引導(dǎo)車(chē)輛進(jìn)站檢測(cè),但是由于各地交警警力有限,不能駐站對(duì)車(chē)輛進(jìn)行引導(dǎo),直接導(dǎo)致全省90%的治超站80%以上的車(chē)輛闖卡而去,治超站形同虛設(shè),路面管控處于嚴(yán)重失控狀態(tài)。針對(duì)這一情況,山西省積極探索路警聯(lián)合執(zhí)法新模式,用電子警察代替人工執(zhí)法,即在治超站前安裝電子抓拍系統(tǒng),接入屬地交警網(wǎng),引導(dǎo)車(chē)輛主動(dòng)進(jìn)站接受檢測(cè),對(duì)闖卡的車(chē)輛由交警予以記分和罰款。去年以來(lái),全省各級(jí)共一次性投入5500萬(wàn)元在全省公路運(yùn)行的168個(gè)治超站安裝了電子抓拍系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了90%的治超站99%以上的車(chē)輛主動(dòng)進(jìn)站接受檢測(cè),路面得到了有效管控。這個(gè)做法可減少警力1600余人,每年減少人員費(fèi)用支出1.2億元左右。

    四是建立責(zé)任制和掛牌督辦制,確保貨運(yùn)源頭企業(yè)不放出一輛超載車(chē)

            山西省共有貨運(yùn)源頭企業(yè)7000多戶(hù),其中涉煤等重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)2000余戶(hù),目前已全部納入全省運(yùn)政機(jī)構(gòu)的監(jiān)管范圍,采取“進(jìn)駐與巡查相結(jié)合、監(jiān)管但不看管”的模式予以監(jiān)管。但是由于企業(yè)人員流動(dòng)性較大和一些基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)不認(rèn)真履職,導(dǎo)致部分源頭企業(yè)私放超載車(chē)出廠的情況頻頻出現(xiàn)。針對(duì)這種情況,山西省建立了嚴(yán)格的責(zé)任制和掛牌督辦制,即要求市以下所有運(yùn)政機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)治超的領(lǐng)導(dǎo)和一般人員,均要根據(jù)情況具體負(fù)責(zé)對(duì)幾個(gè)源頭企業(yè)的治超工作進(jìn)行監(jiān)管,并將其姓名和職務(wù)制牌掛于企業(yè)大門(mén)口接受監(jiān)督。同時(shí),將屢次私放超載車(chē)的源頭企業(yè)掛牌督辦,責(zé)成轄區(qū)政府加強(qiáng)管理,并不定期暗訪。全年共掛牌督辦10戶(hù)企業(yè)。同時(shí),山西省對(duì)非法貨運(yùn)源頭企業(yè)堅(jiān)決予以取締,防止其不受監(jiān)管,為車(chē)輛二次駁載。全年共取締非法貨運(yùn)企業(yè)350余戶(hù),在一定程度上亦助推了環(huán)保工作。

            此外,山西省在壽陽(yáng)縣開(kāi)展貨運(yùn)源頭科技治超試點(diǎn)工作,由當(dāng)?shù)卣顿Y400余萬(wàn)元,建設(shè)了貨運(yùn)源頭監(jiān)管平臺(tái),將源頭企業(yè)出廠的每輛貨車(chē)的車(chē)號(hào)、輪軸數(shù)、核定載重及貨物價(jià)格、卸貨地點(diǎn)等相關(guān)信息實(shí)時(shí)上傳,并通過(guò)IC卡控制,使超載車(chē)輛無(wú)法出廠上路。此舉不但實(shí)現(xiàn)了治超部門(mén)的無(wú)縫隙監(jiān)管,而且為稅務(wù)部門(mén)徹底解決了稅收征管沒(méi)有手段的問(wèn)題,做到了應(yīng)收盡收。2017年前10個(gè)月,壽陽(yáng)縣超限超載率僅為0.01%,公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長(zhǎng)58.4%。

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